为响应云南省精准扶贫工作，发挥商会民营企业在参加精准扶贫和社会公益活动中的作用。加强会员的优抚工作，帮助因生病而导致家庭困难的会员。增加会员的吸引力和凝聚力，切实让会员感受到商会大家庭的温暖，激励广大人员参加商会，扶贫帮困、商会有责；发扬“无病我帮人、有病人帮我”的精神，结合商会实际，制定此方案。

　　一、募捐领导小组

　　商会成立企业（个人）募捐领导小组，负责商会企业（个人）募捐资金筹集、管理和使用。决定募捐资金管理适用重大事项以及根据实际对《方案》进行修改完善。商会企业（个人）募捐管理领导小组设在秘书处办公室，办公室主任由秘书长曾德虎兼任；办公室副主任由企业宣传募捐部部长担任，负责管理领导小组的日常工作。

　　组长：陈苏根会长

　　副组长：林大金书记、李后冠执行会长、邓辅商执行会长、李贵秋监事长、曾德虎秘书长

　　成员：党办主任、办公室主任、财务部总监

　　二、募捐资金的来源

　　商会募捐资金保底经费为5万元，由商会会费支出。商会视捐款情况和募捐金保底经费组建募捐资金专用账户。当保底经费不足时由商会会费补入。商会每年3月份组织企业募捐一次。原则上按自愿原则。提倡商会所有企业、企业所有员工、商会（分商会）所有会员、商会（分商会）工作人员都捐款。

　　1、会长企业不少于8000元、个人捐款不少于800元。

　　2、党委书记企业不少于6000元，个人不少于600元。

　　3、执行会长、商会监事企业不少于5000元、个人捐款不少于500元。

　　4、常务副会长企业不少于4000元、个人捐款不少于400元。

　　5、副会长、分商会会长企业不少于3000元，个人捐款不少于300元。

　　6、商会理事、分商会执行会长、副会长企业2000元、个人不少于200元。

　　7、商会会员、分商会会员不少于100元。

　　8、商会工作人员、分商会工作人员不少于100元。

　　9、商会所有企业正式员工积极参加募捐，每人不少于100元。以上企业及人员有多重职务的按高档执行。

　　三、企业（个人）募捐资金的使用方向

　　（一）精准扶贫和救灾项目

　　商会将和省扶贫办联系，在扶贫办指导下开展精准扶贫工作。

　　（二）社会公益活动项目

　　商会将联系相关单位开展社会公益活动。

　　（三）募捐资金人员的医疗互助

　　募捐资金人员的医疗互助，分三个档次，一档10000元。二档8000元。三档5000元。原则上同一次事情只补助一次。（情况特殊报请领导小组批准）

　　1、补助对象

　　参保人员本人患重大疾病额的，造成家庭特别困难的可以申请募捐基金救助。

　　参保人员系打架斗殴等违法行为，造成人身伤害的不予补助。

　　2、补助标准。

　　（1）对于罹患绝症或遭遇重大变故（死亡）的参保人员、本人、子女、父母开支巨大，造成家庭特别困难的，给予一档补助。遭遇重大变故（死亡）的参保人员可以有家属向商会申请。

　　（2）见义勇为造成自己人身伤害达到7级以上伤残的给与一档补助；7-8级伤残给予二档补助；9-10伤残给予三档补助。

　　（3）参保人员患慢性病常年需要药物维持，造成家庭困难的，给予三档补助。

　　具体补助标准为：参保人员患重大疾病自费在2万元以下的不予补助。自费部分医疗费用超过6万的，给予一档补助；自费医疗费用4万以上不足6万的，给予二档补助；自费医疗费用2万以上不足4万的给予三档补助。

　　申请救助时需提供医院诊断证明、病例、收费收据、费用结算清单及报销凭证；重大变故（死亡）的参保人员由家属提供死亡证明；见义勇为造成自己人身伤害提供伤残证明。

　　四、募捐资金的管理

　　募捐资金由商会财务专项管理，明细结算。开支经费由募捐资金领导小组办公室提出；呈领导小组审核，财务下拨。募捐资金专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。如有违反，追究相关人员的责任。监事会每半年对募捐资金进行审核。领导小组每半年对募捐资金使用情况向会员予以公布，接受会员的监督。

　　五、企业（个人）募捐资金的申报、审批及发放程序

　　企业（个人）募捐资金采取一例一报、半年综合、单项审批的办法实施。

　　凡属于精准扶贫项目使用募捐资金的，相关人员先拿出方案报领导小组审批。批准后10天内发放。

　　凡属于社会公益项目的，由相关人员拿出方案，报领导小组审批。批准后10内发放。

　　凡属于救灾项目，可由企业（个人）募捐资金领导小组向会长申请，或者上级指令，后面补办相关手续。财务当日发放。

　　凡属于医疗互助的，有本人【遭遇重大变故（死亡）的参保人员可以由家属】向商会申请。由所在的支部、企业把关；企业（个人）募捐资金领导小组审核后，填写《云南省湖南商会企业（个人）募捐资金互助审批表》领导小组批准。批准后财务一个月内发放。

　　对伪造、夸大、冒名或其他手段弄虚作假，骗取募捐资金的，一经查实，即予通报批评，并全额收回所发互助金。对审核把关不严的，将通报批评并追究相关领导责任。

　　六、相关要求

　　（一）统一思想，提高认识。

　　商会所有人员，要充分认识商会企业（个人）募捐的意义。扶贫帮困、商会有责；是发扬无病我帮人、有病人帮我的精神。是发挥商会民营企业（个人）在精准扶贫中的作用；扶贫帮困就商会团结会员的重要举措。

　　（二）党委（支部）带头、充分发挥党员的先锋模范作用。

　　商会所有党员企业（个人）要带头参加商会募捐活动。充分发挥党员的先锋模范带头作用。

　　（三）加强企业（个人）募捐资金的管理。募捐资金必须专项管理，专项使用，做到专款专用。要把企业（个人）资金用在扶贫攻坚“刀刃”上，切实用在最需要医疗互助上人。

　　（四）严格医疗互助程序。对于申报医疗互助的，要严格程序，所在的企业、支部、企业（个人）领导小组都要严格把关。防止出现把关不要、弄虚作假，骗取募捐资金。